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從2002年起，中國機(jī)械工業(yè)經(jīng)歷了連續(xù)3年的超高速增長期，每年工業(yè)總產(chǎn)值的增長幅度都超過25％，最高年份甚至達(dá)到31.9％。但是自2004年4月國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控以來，機(jī)械工業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)明顯降溫。業(yè)內(nèi)人士曾經(jīng)擔(dān)心，由于滯后效應(yīng)，機(jī)械工業(yè)更大落差可能在2004年第四季度或2005年出現(xiàn)。但由于國家宏觀調(diào)控實(shí)行有保有壓、區(qū)別對待的原則，除對個別行業(yè)影響較大外，機(jī)械工業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)的下降“比較溫和”。
從2005年第二季度開始，機(jī)械工業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)便開始全面回升，預(yù)計(jì)全年仍然呈現(xiàn)高速平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。
專家指出，機(jī)械工業(yè)各主要分行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)明顯的分化趨勢。中國機(jī)械工業(yè)盡管總量不小，但是自主開發(fā)能力薄弱，在全球價(jià)值鏈分工當(dāng)中處于低端。2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，中央提出的經(jīng)濟(jì)工作方針是要擴(kuò)大內(nèi)需，這給機(jī)械工業(yè)傳達(dá)了一個明確的信息：強(qiáng)調(diào)靠內(nèi)需來拉動經(jīng)濟(jì)，而不是單純依靠出口。
數(shù)字：總量增長兩成
2005年1～10月，機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值33075.57億元，同比增長20.55％；銷售產(chǎn)值32213.52億元，同比增長20.86％。據(jù)中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會預(yù)計(jì)，2005年機(jī)械工業(yè)產(chǎn)銷增幅可達(dá)22％左右，已連續(xù)4年增長超過20％。
2005年，機(jī)械工業(yè)進(jìn)口增長緩慢，出口高速增長。1～10月，機(jī)械工業(yè)進(jìn)出口總額1804億美元，同比增長16.01％。其中進(jìn)口957.90億美元，增長2.52％；出口846.39億美元，增長36.33％。預(yù)計(jì)全年外貿(mào)進(jìn)出口總額和外貿(mào)出口總額將分別突破2000億美元和1000億美元大關(guān)。
運(yùn)行特征：前低后高
從機(jī)械工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，2005年機(jī)械工業(yè)呈現(xiàn)“前低后高”的走勢。年初，機(jī)械工業(yè)產(chǎn)銷增長速度曾回落到近幾年的最低點(diǎn)，但從二季度開始穩(wěn)步回升，到三季度末，產(chǎn)銷增長均超過20％。
分析人士認(rèn)為，出現(xiàn)以上這種情況主要是因?yàn)?004年機(jī)械工業(yè)增長較快，因而基數(shù)較高。但隨著國家宏觀調(diào)控措施的實(shí)施，2004年下半年機(jī)械工業(yè)的增長速度便開始下降，這一趨勢一直延續(xù)到2005年第一季度。到了2005年下半年，除工程機(jī)械等少數(shù)行業(yè)，機(jī)械工業(yè)大部分行業(yè)的產(chǎn)量、產(chǎn)值和銷售收入都保持高速增長，增速都達(dá)到20％以上。
利潤驟降
2004年以來，機(jī)械工業(yè)所需原材料，如鋼材（尤其是矽鋼片和發(fā)電設(shè)備用鋼材）、有色金屬（尤其是銅導(dǎo)體材料），以及能源（如電力、焦炭）的供應(yīng)越來越緊張，價(jià)格一再大幅上揚(yáng)，甚至有價(jià)無市。
由于原材料、能源、運(yùn)輸?shù)娜鏉q價(jià)，機(jī)械工業(yè)的利潤增長空間正在向上游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、成本、利潤率、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等主要效益指標(biāo)普遍下滑，生產(chǎn)經(jīng)營成本快速升高。因此，盡管機(jī)械行業(yè)生產(chǎn)任務(wù)飽滿，但企業(yè)難以消化原材料、燃料、運(yùn)輸費(fèi)用大幅提價(jià)所帶來的成本壓力，效益增長不能與生產(chǎn)同步。2005年，機(jī)械工業(yè)出現(xiàn)了自2000年以來的首次利潤總額負(fù)增長。中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會預(yù)計(jì)，機(jī)械工業(yè)2005年全年實(shí)現(xiàn)利潤總額可達(dá)2000億元，比上年增長7.6％。
逆差減少
2004年機(jī)械工業(yè)外貿(mào)逆差達(dá)到512億美元。但在2005年，由于機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)口增長緩慢，而出口高速增長，因此外貿(mào)逆差大幅減少。1～10月，機(jī)械工業(yè)外貿(mào)進(jìn)出口逆差為111.51億美元，同比減少202.05億美元，預(yù)計(jì)全年外貿(mào)逆差不會超過200億美元。
業(yè)內(nèi)人士指出，機(jī)械工業(yè)外貿(mào)逆差的大幅減少在某種程度上表明，隨著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，機(jī)械工業(yè)滿足市場需求的能力有所增強(qiáng)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字中也可以看出，汽車及汽車零部件、發(fā)電機(jī)、數(shù)控機(jī)床等技術(shù)含量較高的產(chǎn)品出口增幅較大，一些產(chǎn)品的出口增幅甚至超過100％。
冷熱不均
2005年7月，中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會副會長蔡惟慈在接受記者采訪時(shí)指出，機(jī)械工業(yè)各主要分行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)明顯的分化趨勢�！耙灾卮蠹夹g(shù)裝備為主要產(chǎn)品的電工、重型礦山機(jī)械、石化通用機(jī)械，以及以數(shù)控機(jī)床為代表的高技術(shù)裝備制造業(yè)仍然維持了一個比較高的增長速度；汽車、工程機(jī)械的發(fā)展速度明顯降溫；農(nóng)機(jī)、食品包裝機(jī)械則一改多年來相對低迷的狀態(tài)，出現(xiàn)了明顯的回暖趨勢……”
蔡惟慈強(qiáng)調(diào)，在機(jī)械工業(yè)由高速增長轉(zhuǎn)入平穩(wěn)增長的大背景下，供大于求的矛盾開始再度加劇。這一點(diǎn)在汽車和工程機(jī)械行業(yè)已經(jīng)很明顯了。
事實(shí)上，到2005年底，工程機(jī)械的很多行業(yè)仍然是負(fù)增長，而農(nóng)機(jī)等行業(yè)卻出現(xiàn)了越來越旺盛的增長勢頭。
蔡惟慈提醒那些2005年仍處于高速甚至超高速增長的行業(yè)，這種連續(xù)數(shù)年的高速增長不可能永遠(yuǎn)維持下去，遲早也會進(jìn)入一個平穩(wěn)增長時(shí)期。而這個平穩(wěn)增長相對于高速增長來說就是回落，會使產(chǎn)能供大于求的矛盾尖銳。
結(jié)構(gòu)調(diào)整加快
在滿足市場需求的過程中，2005年國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需要的一些重要而且附加值較高的產(chǎn)品數(shù)量增加。最突出的是發(fā)電設(shè)備，30萬千瓦、60萬千瓦等大型機(jī)組得到很快發(fā)展，成為名副其實(shí)的主力機(jī)組。機(jī)床行業(yè)中，數(shù)控機(jī)床得到了更快的發(fā)展，而且在經(jīng)濟(jì)型數(shù)控機(jī)床快速發(fā)展的同時(shí)，五軸聯(lián)動加工機(jī)床等高端產(chǎn)品取得重大進(jìn)展，逐步由成長期進(jìn)入成熟期。機(jī)床單機(jī)產(chǎn)值的提高說明機(jī)床產(chǎn)品檔次越來越高。
此外，農(nóng)機(jī)中的大、中馬力拖拉機(jī)，汽車中的轎車，比例都在上升。這些都說明機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐在加快。
問題：自主開發(fā)能力薄弱
機(jī)械工業(yè)盡管總量已經(jīng)不小，但是全國每年仍要大量進(jìn)口機(jī)械產(chǎn)品。究其原因，主要是自主開發(fā)能力薄弱，高檔產(chǎn)品不能滿足市場需求。
我們的低檔產(chǎn)品常遭到進(jìn)口國反傾銷，而國外的高檔機(jī)械產(chǎn)品卻在中國市場大賺其錢。因此，提高自主開發(fā)能力，從全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端向高端挺進(jìn)，成為機(jī)械工業(yè)的一致呼聲。
但是，在提高自主開發(fā)能力的路徑選擇上，卻是仁者見仁，智者見智。中央對自主創(chuàng)新的定義包含三個層面的涵義，即原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新。中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會副會長朱森第則認(rèn)為，現(xiàn)在引進(jìn)技術(shù)已經(jīng)變得越來越困難，從目前來看，我國最有可能實(shí)現(xiàn)的是集成創(chuàng)新。
然而不管怎么說，提高自主創(chuàng)新能力，形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，乃是機(jī)械工業(yè)在日趨激烈的全球化競爭中生存與發(fā)展的必然選擇。
觀點(diǎn)：七個問題值得關(guān)注
在展望2006年機(jī)械工業(yè)運(yùn)行時(shí)，中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會副會長朱森第提出了七個值得關(guān)注的問題。
首先，關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，中央經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)確定2006年的GDP增長為8％。而2005年的GDP增長可能在9.4％-9.5％。從兩個數(shù)字的對比來看，對機(jī)械工業(yè)各個行業(yè)可能都會產(chǎn)生影響。
第二，2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年。中央提出的經(jīng)濟(jì)工作方針是要擴(kuò)大內(nèi)需，并且要擴(kuò)大和拓展消費(fèi)領(lǐng)域。這就給機(jī)械工傳達(dá)了一個明確的信息：強(qiáng)調(diào)靠內(nèi)需來拉動經(jīng)濟(jì)，而不是單靠出口。
第三，中央經(jīng)濟(jì)工作會議和國家發(fā)展改革工作會議都提出，要注意控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模的反彈。機(jī)械工業(yè)的發(fā)展速度與國家固定資產(chǎn)投資規(guī)模的增長密切相關(guān)，從這一點(diǎn)來看不能期望2006年機(jī)械工業(yè)會有過高的增長速度。
第四，中央比較注重和強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，注重經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，因此機(jī)械工業(yè)也應(yīng)特別重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品質(zhì)量效益問題。
第五，某些產(chǎn)品的產(chǎn)能過剩會對行業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。除汽車和發(fā)電設(shè)備以外，工程機(jī)械行業(yè)中的好幾個分行業(yè)都存在產(chǎn)能過剩問題。另外，外商在中國的獨(dú)資企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張得很大，這就對國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展空間構(gòu)成擠壓。
第六，人民幣繼續(xù)升值的壓力依然存在，機(jī)械產(chǎn)品的出口應(yīng)該從質(zhì)量和檔次上尋找出路。
第七，總體來看，我國機(jī)械工業(yè)的自主創(chuàng)新能力還比較薄弱，要提高自主創(chuàng)新能力，減少和降低對國外技術(shù)的依存度。
熱點(diǎn)事件：《振興意見》原則通過
2005年9月28日，國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過了人們期盼已久的《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》。會議指出，裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)裝備的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，大力振興裝備制造業(yè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走新型工業(yè)化道路、提高國際競爭力、實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。加快振興裝備制造業(yè)，要堅(jiān)持市場競爭和政策引導(dǎo)相結(jié)合，引進(jìn)技術(shù)和自主創(chuàng)新相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化企業(yè)改革相結(jié)合，重點(diǎn)發(fā)展和全面提升相結(jié)合。要選擇一批對國家經(jīng)濟(jì)安全有重要影響，對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有顯著效果，對結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級有積極帶動作用，能夠盡快擴(kuò)大自主裝備市場占有率的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品作為重點(diǎn)，加大政策支持和引導(dǎo)力度，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的重大突破。
凱雷收購徐工
2005年10月25日，徐工集團(tuán)與凱雷集團(tuán)正式簽訂戰(zhàn)略投資協(xié)議。
凱雷投資集團(tuán)是一家全球私人股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，主要從事企業(yè)并購、房地產(chǎn)和債券等領(lǐng)域的投資。徐工集團(tuán)是我國最大的工程機(jī)械制造企業(yè)，其全資子公司徐工機(jī)械注冊資本12.53億元，2004年實(shí)現(xiàn)銷售收入65.9億元。凱雷注資3.75億美元(約30億元人民幣)，獲得徐工機(jī)械85％的股份，徐工集團(tuán)保留徐工機(jī)械15％的股權(quán)。
徐工機(jī)械董事長王民在談到此次改制引資時(shí)說：“這次互利雙贏的合作是一個正確的選擇，將使徐工徹底甩掉沉重的歷史包袱，建立充滿活力的內(nèi)部競爭機(jī)制，獲取更多的國際市場通道，實(shí)現(xiàn)幾代徐工人追求的打造徐工國際品牌的愿望。引入凱雷投資也將使徐工獲得高新技術(shù)、發(fā)展資金及新項(xiàng)目，借助這個力量將加快徐工做強(qiáng)做大、走向國際化的步伐�！�
何龍之辯
2005年8月21日，在一次汽車論壇上，原機(jī)械工業(yè)部部長何光遠(yuǎn)與博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖就自主汽車品牌的問題展開現(xiàn)場辯論。從那之后的一段時(shí)間里，何龍之辯成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。
龍永圖認(rèn)為，不能刻意追求自主品牌。他說，我們不能夠?yàn)樽灾髌放贫闶裁醋灾髌放�。在�?jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，汽車產(chǎn)業(yè)注定就是一個國際化的產(chǎn)業(yè)，今后在中國本土生產(chǎn)的汽車不管叫別克也好，大眾也好，尼桑也好，豐田也好，只要許多核心零部件和核心的技術(shù)都是在中國開發(fā)并在中國使用的，那么它叫什么名字就已經(jīng)不重要了，關(guān)鍵是在高起點(diǎn)的基礎(chǔ)上參與全球化的合作和競爭。
對于龍永圖的觀點(diǎn)，何光遠(yuǎn)進(jìn)行了反駁。他說：“知識產(chǎn)權(quán)代表知識上的控制權(quán)，這就是擁有者的利益，品牌是代表知識產(chǎn)權(quán)的。我們沒必要搞自己的品牌，這個觀點(diǎn)沒道理。我們應(yīng)該通過跟國際合作，學(xué)習(xí)他們的技術(shù)，學(xué)習(xí)他們的管理來壯大我們自己，逐漸把有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌發(fā)展起來�！�
合資變局
就在何光遠(yuǎn)和龍永圖就汽車工業(yè)自主品牌問題進(jìn)行辯論的時(shí)候，跨國公司卻在一步步地加緊實(shí)施全新的中國戰(zhàn)略---并購進(jìn)而控制中國裝備工業(yè)的排頭兵企業(yè)。于是，人們就看到了一個個中國裝備工業(yè)排頭兵企業(yè)被跨國公司兼并，看到了自主品牌和自主創(chuàng)新能力正在逐漸消失，巨大的裝備市場被跨國公司輕而易舉地占領(lǐng)，看到了在某些領(lǐng)域甚至有被跨國公司壟斷、利潤被跨國公司獨(dú)吞之勢。
在此背景下，《中國工業(yè)報(bào)》于2005年9月8日啟動了裝備工業(yè)合資變局特別策劃。該組系列報(bào)道歷時(shí)3個多月，通過獨(dú)家采寫的10余個裝備工業(yè)合資變局典型案例，揭示了中國裝備工業(yè)所面臨的巨大隱憂，在工業(yè)界引起極大關(guān)注。
孫昌基回歸 苗圩從政
經(jīng)報(bào)中共中央組織部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會同意，在2005年3月30日召開的中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會二屆二次會員代表大會上，孫昌基被增選為中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會第二屆理事、常務(wù)理事、副會長。
孫昌基畢業(yè)于清華大學(xué)燃?xì)廨啓C(jī)專業(yè)，曾任四川東方汽輪機(jī)廠廠長。在他被任命為機(jī)械工業(yè)部副部長時(shí)，記者曾在第一時(shí)間對其進(jìn)行了采訪。機(jī)械工業(yè)部撤銷以后，孫昌基被任命為中國銀行副行長等職，此次他又回到了熟悉的機(jī)械行業(yè)。
2005年5月，在汽車行業(yè)從業(yè)20余年的苗圩終于離開了工業(yè)界，被任命為中共武漢市委書記�，F(xiàn)年50歲的苗圩1982年畢業(yè)于合肥工業(yè)大學(xué)農(nóng)機(jī)系內(nèi)燃機(jī)專業(yè)，畢業(yè)后一直在汽車行業(yè)工作。
1997年，苗圩出任東風(fēng)汽車公司黨委書記，兩年后接任總經(jīng)理。媒體稱苗圩“為東風(fēng)汽車公司扭虧為盈和中國汽車工業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)�！�
2006懸念：速度增長幾何？
2005年，電力的短缺讓人們異常關(guān)注發(fā)電設(shè)備制造業(yè)。2004年發(fā)電設(shè)備的產(chǎn)量是7138萬千瓦，因此人們預(yù)測2005年的發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量可達(dá)7500萬千瓦。
但是現(xiàn)在看來，實(shí)際產(chǎn)量將超過8000萬千瓦。于是有人認(rèn)為，8000萬千瓦已經(jīng)到頂，2006年的產(chǎn)量將不會超過2005年。而來自中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會的信息則表明，2006年發(fā)電設(shè)備的產(chǎn)量仍有可能超過2005年。
行業(yè)分析人士認(rèn)為，2006年的經(jīng)濟(jì)環(huán)境有利于機(jī)械工業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。首先，國家的宏觀調(diào)控政策有利于機(jī)械工業(yè)的發(fā)展。國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的政策出臺在即，這項(xiàng)政策對機(jī)械工業(yè)的長期發(fā)展提供支持。其次，企業(yè)合同任務(wù)飽滿，特別是國家重點(diǎn)工程所需的重大裝備和大型、高檔產(chǎn)品仍然供不應(yīng)求。第三，2006年煤、電、運(yùn)輸?shù)韧獠織l件將較2005年寬松，電力緊張的局面將有所緩解，煤和焦炭的供應(yīng)將基本能夠滿足需求。最后，大部分鋼材的價(jià)格穩(wěn)中有降，長線產(chǎn)品價(jià)格呈下降趨勢，優(yōu)質(zhì)鋼材價(jià)格相對平穩(wěn)，部分電工專用鋼材雖仍顯緊張，但趨勢在緩和。
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